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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，  而社会力
量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成 本； 另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。