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　　“  一国两制” 方针符合国
家和民族的根本 利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度 安排。澳门特别行政
 区基本法是“ 一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，
直辖于中央人民
政府。 中 央行使对特区的全面 管治
 权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有维
护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。 
在“两制”方面，
中央授予特区享有高度 自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资 本主义制度和生活方式长期 不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保 障，要
贯彻  落
实“一国两制”的 方针政策，就必须严格依照基本法治理。