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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制
尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内 外环境、照护内容
 等，但在现实
中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部 门
的 监管体系之外。