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 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为 6% 左右，托位
供给存在较大缺 口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个
的目标 尚存很大差距。