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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
 庭  在选择托 育机构时都 会关注服务
质量

，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相 关 部门的监 管体系之外。