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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极性，
而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏
观  经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加 大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方式，降低普惠

机构运营成本。