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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托  位供给存 
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有
 3 岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。