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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6 %左右， 托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我 国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数
 为2.03 
个，距离“十四五”
期末4.
5个的目标尚存很大差距。