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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量 积极性， 而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 ，一方面，要 加大政府投  资力度，提高托位建设
补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。