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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，
需  要建立合理的 成本分担 机制。中  国宏 观经济 研究院社会发展所研
究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进 一步  降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。