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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
 建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。