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“一国两制”方针符合国家和民族
的根本利益，是 实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法 是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分
离的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管
治权，包括直 接行使的权力和对  特 
区高 度自治权的监督权。特区负有  维护
 国家主权、安全、发展利益 的宪制责任。在“两 制”方面，中央 授予特
区享有高度自治权

 ，实行“澳人治澳” 
，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基 本法是“ 一国两制”方针政策
的法律保障，要贯彻落实“  一 国两制”的方针政策，就必须严格依 
照基本法治理。