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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压
力
，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投

资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补
助、购买服务等
多 种方式，降低普惠机构运营 成本。