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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面 临高成本压  力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 
发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政 府 投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多 种方 式，  降低普惠机构运营成本。