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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会力

量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种 方式 ，降低普惠机构
 运营成本。