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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构 提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。