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　　其三，托 育服务 领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数

家庭在选
 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服
务质量参差 不齐，一些非正规机构游 离于
相关部门的监管体系之
 外。