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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚  不健全。黄
 绮认为，  大多数家庭在选  择托 育机
构时

都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体 系之外。