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　　发展 普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补  贴标准，进一步降低 普惠 机构
开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，
降 低 
普惠机构运营成本。