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　　 发展普惠 托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担 机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张 本波
提出
，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。