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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，
而社会  力量往 往面临高成 
本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究 院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，
提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机构
 开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。