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　　首先
，托育
服务需求 旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示， 三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国 每
千人口拥有3岁以下婴幼儿
托 
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。