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　　发展 普惠
托育服务
，要  充分调动社会 力量
积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 
合理的成本分担机制。  中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。