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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包
括机构资 质、师 资水 平、内外环境、 照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部 门的
监管 体系之外。