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　　发展普惠托 育服务， 
要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府
投资力度 ，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。