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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭 在选择托育机构 时都 会关

注服务质量，包 括机构资质 、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中

，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之 外。