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　　发展普惠托育服务，要充分
调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理
的成 本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，
提高托位建设补贴标
准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面， 采  取公建民营、运营补

贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。