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　　发展普惠 托育服务， 要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机
构运 营成本。