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　　其三，托育服务领域 
人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平 、内外环境、
照护内容等，但 在现

实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。