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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往
  面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方
面，要加大政 府投资力度，提 高托位建
 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。