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　　首先 ，托育服
务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%  左右，托位
供给存在较大缺口。截 至 2 
021年底  ，
我 国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存 很大差距。