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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有 效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包 括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。