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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内 容等，但在现实中 ，各托 育机构提供的 服务
质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部 门的监管体系之外。