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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国宏  观经济研究院 社会发展
所研究 员张 本波提出，一 方面

 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务 等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。