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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛 盾
突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在
较大缺口。截至2021 年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 
.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。