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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至
 20 21年底， 我  国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十
四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。