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　　首先，托育服 务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2 
021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存 很大差距。