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　　其三 ，托育服务 
领域人才短缺 ，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服 务质量，包 括机构 资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监管体
系之外。