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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本；另一方

面，
采取公
建民 
营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运

营成本。