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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育 
机构时都会 关注服务质量，
包括机 构资质、师资 水平、内 外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门 的监管
体系之外。