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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。  中国

宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大 政府
投资 
力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本； 另
 一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。