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　　发 展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，
 需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。