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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。
数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。 截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，

距离“十四五”期末4.


5个 的目标尚存很大差距。