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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一
市牵头单位
顶层沟通、 统 筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道 
( 乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各 扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实
践  、可持续的整体发展
效应。