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　　 其三，托育 服务领域人才短缺 
， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 
但在
现实中，
各托育机构
提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。