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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截

至2021年底，我 国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。