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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机
构资 质、师资水平 、内
 外环境、照护内 容等，但在现实 中，各托育机构提 
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
 相关 部门的监管体系之 外。