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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成 本压力，需要
建立合理的成本 分担
机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励

补助、购买服务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。