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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。
黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务
质量，包括 机构资质、师资 水平、内外环境、照 护内容 等，但  在现实中
，各托育机构提供的服务

质量参

差不齐，一些非正规机构游离于相
 关部门的
监管体系之外。