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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力
量往往面临高 成 本 压 力，需要建 立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提 出，一方面，要加大政 府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采
取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。